可以或许展翅高飞的猎鹰山姆·威尔逊（安东尼·麦凯 Anthony Mackie 饰）受史蒂夫·罗杰斯的信赖所托，接过盾牌，正式成为美国队长。在与美国总统塔迪厄斯·罗斯（哈里森·福特 Harrison Ford 饰）会见后，山姆发明本身被卷入了一场国际事宜。他必须赶在真正的幕后黑手让全世界陷入纷乱之前...